آموزههای حضرت امام درباره مردمسالاری، رأی مردم و مجلس شورای اسلامی/ قوه مقننه مظهر حاکمیت مردم، نظارت عمومی و جایگاهی برای اتصال بخشهای مختلف کشور/ رسالتها و وظایف جدا از هم و در عین حال کنار همِ مجلس و دولت/ ضرورت تعامل مجلس و دولت/ اجرای قانون گاهی سخت، گاهی تلخ اما الزامی و ضروری/ رجوع رئیسجمهور به مجلس چهار بار برای وزیر ورزش و جوانان و پنج بار برای وزیر علوم/ دهمین دوره انتخابات مجلس منصه رشادت فوقالعاده و رشد فکری و عقلی بیش از حد مردم/ دولت عبور از مشکلات و تلاطمهای اجتماعی و اقتصادی با همکاری مجلس و حمایت مردم/ رفع تورم خطرناک 40 درصدی / عبور از رکود/ در امان مانده مردم از فقر و بیکاری/ ایجاد اشتغال، مستلزم رشد اقتصادی/ اقتصاد مقاومتی، درونزا و برونگرا/ رشد اقتصادی مستلزم تعامل با جهان/ حرکت به سوی رشد 8 درصدی/ الزمات رشد 8 درصد/ دستاوردهای برجام/ لزوم تبیین جغرافیای سرمایه، بازار و تکنولوژی از سوی مجلس دهم و دولت یازدهم/ ضرورت استفاده از دیپلماسی اقتصادی در اقتصاد مقاومتی/ اقتصاد و فرهنگ اسلامی اولویتهای کشور از دیدگاه رهبری/ توانایی کشور برای عبور از مشکلات با توجه به امکانات و ظرفیتهای آن/ رسیدن به رشد 8 درصدی با اولویت قرار دادن اقتصاد و اجرایی کردن سیاستهای اقتصاد مقاومتی/ خواستههای مردم در انتخابات مجلس شورای اسلامی/ ناتوانی تورم و انباشت قوانین در حل مشکلات کشور/ نیاز کشور به تنقیح قوانین نه تدوین آنها/ رئیسجمهور فرزند مجلس با بیست سال حضور در مجلس/ لزوم کمتر شدن طرحها و بیشتر شدن لوایح/ ضرورت استفاده از افکار جامعه و ... برای تحقق رشد 8 درصدی/
بسم الله الرحمن الرحیم
الحمدالله رب العالمین و صلی الله علی سیدنا و نبینا محمد و آله الطیبین الطاهرین و صحبه المنتجبین
سلام و درود بر روان پاک همه انبیاء و اولیاء، ائمه هدی علیهم السلام. و سلام و تحیت به محضر حضرت ولی عصرارواحنا له الفداء و درود و سلام بر همه شهیدانمان، بهویژه شهدای مجلس شورای اسلامی و همچنین شهیدانی چون شهید مدرس که در مجالس گذشته جان خود را در راه اسلام فدا کردند.
سلام بر روح بلند امام راحلمان که راه مردمسالاری را به ما آموختند و به ما یاد دادند که میزان رأی ملت است و بر این نکته تأکید کردند که مجلس شورای اسلامی جایگاه رفیعی دارد و در رأس امور است. و همچنین با سلام و آرزوی سلامتی برای مقام معظم رهبری مدظلهالعالی که راه آن امام عزیز و راحل را به خوبی ادامه دادند و از انقلاب، کشور و نظام به احسن وجه حراست کردند.
مردم ایران بیشتر از صد سال است که همواره به دنبال مجلسی قوی، کارآمد و مجلسی بودند که قدرت قانونگذاری در چارچوب منافع ملی و موازین اسلامی را داشته باشد و بتواند خودسریها را مهار کند.
به یک معنا قوه مجریه و قوه قضائیه از قبل به صورتی وجود داشت اما با انقلاب مشروطه قوه سومی تحت عنوان قوه مقننه به وجود آمد. قوه مقننه، مظهر حاکمیت مردم و نظارت عمومی و جایگاهی برای اتصال بخشهای مختلف کشور، تنوع سلایق و آراء در یک مرکزیت به نام مجلس شورای اسلامی بود.
این روز مبارک و فرخنده، روز افتتاح دهمین دوره مجلس شورای اسلامی را که در ماه مبارک شعبان، ماه پیامبر عظیمالشأن اسلام و در تقارن با اعیاد شعبانیه است، به همه منتخبان این دوره از انتخابات مجلس شورای اسلامی و به همه حضار گرامی و به همه ملت ایران تبریک و تهنیت عرض میکنم.
مجلس و دولت رسالتها و وظایف مشخص و جدا از هم دارند اما در عین حال وظایف و مسئولیتهای فراوانی نیز در کنار یکدیگر دارند.
معمولاً اگر جامعه با مشکلی مواجه شود، مردم مشکل جامعه را ناشی از دستگاه اجرایی و دولت میدانند یا گاهی موفقیتهای بزرگ را از آن دولت میخوانند، اما واقعیت این است آنجا که موفقیت است مجلس و قوه قضائیه و دیگر ارکان نظام سهم خود را دارند و آنجا که خدای ناکرده مشکلی وجود دارد نیز مجلس شورای اسلامی به ویژه سهم خواهد داشت. بنابراین برای حل معضلات و مشکلات کشور نیازمند به تعامل هستیم.
البته همه در نهایت تسلیم قانونیم. اجرای قانون گاهی کمی سخت، کمی تلخ، اما در عین حال الزامی و ضروری است. من برای وزیر علوم پنج بار و برای وزیر ورزش و جوانان چهار بار به مجلس شورای اسلامی آمدم. ممکن است با انتظارها منطبق نباشد، اما در عین حال باید تسلیم قانون باشیم و هر آنچه مقررات قانونی است ولو سخت و مشکل مجری آن باشیم. با اجرای قانون است که ما میتوانیم از مشکلات کشور به خوبی عبور کنیم.
مردم ما در انتخابات دهمین دوره مجلس شورای اسلامی که همزمان با پنجمین دوره مجلس خبرگان رهبری بود، رشادت فوقالعاده و رشد فکری و عقلی فوقالعادهای از خود نشان دادند، هیچ گروه و جناحی در هیچ مرحلهای انتخابات را تحریم نکرد. هیچ کس از پیچ و خمهای مربوط به مقررات انتخاباتی خسته نشد. همه از حداقل فرصت، حداکثر استفاده و بهرهبرداری را نمودند. در این انتخابات حتی مردم از جناحها، احزاب و تشکلها با نامهای مشهور و معمول هم کمی پا را فراتر نهادند و لیستهایی درست کردند از ترکیب جناحها و گروهها. گویی مردم و نمایندگانی که خود را در معرض آرای مردم قرار داده بودند، این بار قبل از بحث احزاب و جناحها به فکر همگرایی و همکاری بیشتر بین قوا برای حل مسائل کشور بودند.
همه به خوبی میدانند که اگر مشکل بزرگی هم در این کشور باشد، با اتحاد و وحدت و رهنمودهای مقام معظم رهبری و با انسجام و مقاومت، میتوانیم به خوبی از مشکلات عبور کنیم.
ما در آغاز دولت یازدهم با مشکلات و تلاطمهای اجتماعی و اقتصادی مواجه بودیم که با همکاری مجلس و حمایت مردم توانستیم از بسیاری از آنها به خوبی عبور کنیم. در طول سه سال گذشته از تلاطم اقتصادی خبری نیست و جای آن را آرامش در بازار گرفته است.
از تورم خطرناک دو رقمی که ادامه آن میتوانست برای جامعه ما بسیار مشکلآفرین باشد، خبری نیست و امروز از تورم 40 درصدی به 10 درصد رسیدهایم و انشاءالله امسال به تورم تکرقمی خواهیم رسید.
همه تلاش دولت بر این بود که از رکود عبور کند، رشد منفی شایسته این مردم نبود و لذا به حول و قوه الهی در سال 93، رشد سه درصدی را داشتیم و در سال 94 علیرغم همه مشکلات نگذاشتیم به رشد منفی برسیم و رشد یک درصدی داشتیم و انشاءالله در سال جاری به رشد 5 درصدی خواهیم رسید.
همه برنامههای دولت بر این مبناست که مردم جامعه ما از فقر و بیکاری در امان باشند. هیچ دولت و مسئولی نیست که برای مردم خود فقر یا بیکاری بخواهد، ما باید اشتغال و شرایط مناسبی که مردم بتوانند با راحتی زندگی را بگذرانند و درآمد قابل قبول داشته باشند، فراهم کنیم. برای اشتغال و رفع فقر نیاز به اختراعی نداریم. کشورهای فراوان در این زمینه تجربههای فراوانی دارند. بسیاری از کشورها هستند که از لحاظ استعداد انسانی و همچنین از لحاظ منابع مادی شرایطشان از ما پایینتر است، اما دارای رشد اقتصادی مناسبتری هستند.
برای اینکه در این کشور جوانان تحصیل کرده ما مشغول به کار شوند و اشتغال مناسب با تحصیلات آنها فراهم شود، راهی جز رشد اقتصادی و رونق اقتصادی نداریم.
در دو دهه اخیر کشوری را سراغ نداریم که بدون تعامل با جهان به رشد اقتصادی و اشتغال مناسب دست یافته باشد.
ما در چارچوب اقتصاد مقاومتی گام برمیداریم؛ اقتصادی درونزا و برونگرا، اقتصادی که زایش و تولد و رشد آن در درون است؛ اما گرایش و نگاهش به بیرون است.
در سایه اقتصاد مقاومتی و یک رشد مناسب، اگر امسال میخواهیم به رشد 5 درصدی که هدف ماست دست یابیم، این رشد برای اشتغال ما کافی نیست. همان طور که در سیاستهای کلی ابلاغی مقام معظم رهبری آمده است، ما باید به سمت رشد 8 درصدی حرکت کنیم و اگر بناست به رشد 8 درصد برسیم، نیاز به سرمایهگذاری داریم.
شرایط کشور، درآمدهای نفتی و قیمت نفت به گونهای نیست که فکر کنیم در سالهای پیش رو به راحتی به قیمت نفت بشکهای 100 دلار دست پیدا میکنیم. اگر این چنین است پس ما برای رسیدن به رشد 8 درصدی، باید به الزامات این رشد 8 درصدی توجه کنیم.
یکی از الزامات رشد 8 درصدی، سرمایهگذاری 30 تا 50 میلیارد دلاری از منابع خارجی است؛ یعنی علاوه بر اینکه از همه سرمایههای داخلیمان استفاده میکنیم، سالانه باید بین 30 تا 50 میلیارد دلار از منابع خارجی اخذ کنیم.
ما در برجام به این نقطه رسیدیم که اگر وحدت و انسجام بین مردم باشد، همکاری و هماهنگی بین قوا باشد، خطوط قرمزی که رهبری معظم آن را ترسیم کردهاند مراعات شود و افراد شایسته و صالحی برای انجام کار انتخاب شوند، میتوانیم مشکل بزرگی مثل مذاکرات هستهای را در برابر شش قدرت بزرگ جهانی حل و فصل کنیم؛ قدرتهایی که یکی دو تا از آنها جزو دشمنان قبلی و امروز ما هستند. اما در عین حال ما توانستیم از یک مسئلۀ پیچیده و معضل بزرگ با تدبیر عبور و منافع و مصالح مردم را تضمین کنیم و امروز در سایه برجام فضایی برای ما ایجاد شده که میتوانیم از سرمایه و بازار خارجی برای صادرات کالای خودمان و از تکنولوژی خارجی به خوبی استفاده کنیم.
مجلس دهم و دولت یازدهم در کنار هم باید جغرافیای سرمایه، جغرافیای بازار و جغرافیای تکنولوژی را مشخص کنند. در اقتصاد مقاومتی، دیپلماسی اقتصادی به عنوان یک وظیفه برای دولت مشخص شده و در این فضا باید بتوانیم به خوبی از دیپلماسی اقتصادی استفاده و بهرهبرداری کنیم. این کار برای ما یک ضرورت است، برای اینکه بتوانیم کشور را به رشد مناسب و جوانان عزیز را به اشتغال مناسب که در شأن آنان است برسانیم.
مقام معظم رهبری در چندین نوبت اقتصاد را اولویت اول کشور دانسته و امروز هم در پیامشان اقتصاد و فرهنگ اسلامی را به عنوان دو اولویت برای مجلس دهم و مسئولین جمهوری اسلامی ایران تعیین نمودند.
گاهی در نگاه اول، با توجه به وجود امکانات و استعدادهای فراوان در این کشور و ظرفیتهای فراوان و از طرفی کلکسیونی از مشکلات متنوع، تضادی را مشاهده میکنیم. ما میتوانیم از مشکلاتمان با استفاده از توان و امکاناتمان به خوبی عبور کنیم. یک شرط بیشتر ندارد و آن اینکه همه آنهایی که امروز در این مجلس معظم اجتماع کردهایم، از منتخبان مردم در مجلس شورای اسلامی جدید تا سایر مقامات و بزرگان و نیروهای مسلح، همه دست به دست هم دهیم و اولویت اول را اقتصاد و اجرایی کردن سیاستهای اقتصاد مقاومتی بدانیم، در آن صورت خواهیم توانست به رشد مناسب و حتی در سالهای آینده به رشد 8 درصد دست پیدا کنیم.
امکانات این کشور امکاناتی است که اگر قانونگذاری، دستگاه قضایی، قوه مجریه و نیروهای مسلح همه در کنار هم باشیم و سیاست ما برای اداره کشور تدبیر و خردورزی و استفاده از همه امکانات درونی و بیرونی به نفع منافع ملی و خواست مردم باشد، به اهداف خود خواهیم رسید.
مردم ما در این انتخابات، "آری"هایی و "نه"هایی گفتند. مردم در این انتخابات، خواستار بهبود زندگی خود و روابطی توأم با آرامش و عزت با دنیای خارج بودند. مردم ما در این انتخابات خواستار حل مشکلات اساسی جامعه و به ویژه مشکلات اقتصادی بودند.
مجلس شورای اسلامی قواعد بازی افراد جامعه و شهروندان را در زمین بزرگ کشور و جامعه تعیین میکند. اگر قواعد بازی شفاف نباشد هر قدر بازیگر قوی و تمرین کرده باشد در کارزار رقابت با جهان ناموفق خواهد بود. انباشت قوانین مشکلی را از پیش نخواهد برد و حل نخواهد کرد. تورم قوانین مسئلهای را حل نخواهد کرد. ما شفافیت قوانین را میخواهیم؛ ما قوانینی میخواهیم که راه را به خوبی برای بازیگران جامعه ما مشخص کرده باشند. ما امروز به جای تدوین پشت سر هم قوانین نیاز به تنقیح قوانین داریم. ما امروز به کیفیت قانون نیازمندیم، نه به کمیت قانون.
این جمله را در پرانتز از این باب میگویم که من هم خود را فرزند مجلس میدانم و بیست سال در مجلس شورای اسلامی تجربه دارم. همه ما در مجلس دهم باید از تجربه 9 دوره قبل به خوبی استفاده کنیم.
کیفیت قوانین ما و همکاری در تدوین قوانین بین مجلس و دولت باید به گونهای بشود که طرح کمتر و لایحه بیشتر باشد؛ یعنی همکاری فکری بیشتر بین دولت و مجلس. نه تنها دولت و مجلس که از دانشگاهیان، مراکز تحقیقاتی، انجمنهای تخصصی و آنهایی که در زمینه اقتصادی و فرهنگی و اجتماعی تجربیات طولانی دارند باید استفاده شود. اگر بتوانیم از افکار جامعه به خوبی استفاده کنیم، از انجمنهای تخصصی استفاده کنیم، آنگاه قادریم قوانینی را وضع کنیم، و مجلس و دولت در کنار هم قوانینی اجرا کنیم که بتوانیم محیط کسب و کار را آسان کنیم، مقابل فساد و قاچاق بایستیم و مسائل بانکی را حل و فصل کنیم. باید بتوانیم در این جامعه کاری کنیم که هدف رشد اقتصادی 8 درصدی در سالهای آینده برای ما امکانپذیر باشد.
مطمئنم به حول و قوه الهی در مجلس دهم شاهد همکاری بیشتری خواهیم بود، ضمن اینکه همینجا لازم میدانم از همه نمایندگان مجلس دوره نهم چه آنهایی که دو مرتبه به مجلس دهم راه پیدا کردهاند و چه آنهایی که در انتخابات شرکت نکردند یا توفیق حضور در مجلس را نیافتند و خدمات دیگری را در کشور به عهده خواهند داشت، به ویژه هیئت رئیسه محترم مجلس نهم، ریاست محترم مجلس نهم که در بسیاری از زمینهها و به ویژه در زمینه برجام ما را یاری کرد، تقدیر و تشکر کنم.
روزها یا ساعتهای ملالتآوری هم داشتیم، اما در مجموع مجلس به خوبی در این مسئله مهم در کنار دولت و مردم همه با هم زیر سایه رهنمودها و دستورات مقام معظم رهبری، توانستیم مهمترین مسئله سیاسی کشوری، منطقهای و بینالمللی را به احسن وجه و با کمترین هزینه به مقصد برسانیم.
امروز خوشحالیم سهم ما را در اوپک دیگران نمیبرند. ما به زودی به سهمیه قبلیمان در زمینه صادرات نفت خواهیم رسید. در طول سالهای 91 تا 94 حدود 180 میلیون دلار صادرات نفتی که میبایست عاید ما شود در سایه تحریم به دست ما نرسید و اگر میرسید امروز شاهد اشتغال و رشدهای فراوان در بخشهای مختلف کشور بودیم. بیتردید ما نیاز به همکاری داریم. اراده دولت مثل گذشته و بیش از گذشته حسن سلوک با دیگر قوا و مجلس شورای اسلامی خواهد بود.
انشاءالله به حول و قوه الهی کاری کنیم که در کنار هم اول رضای حق و بعد هم رضای مردم را به دست آوریم.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته